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第一条 为支持光伏发电产业持续健康发展ღ✿,规范项目用地管理z6尊龙凯时官方网站ღ✿,依据国家有关法律法规ღ✿,结合我省实际和光伏发电项目建设特点ღ✿,制定本办法ღ✿。
第二条 本办法所称光伏发电项目用地包括光伏方阵用地(含光伏面板ღ✿、采用直埋电缆敷设方式的集电线路等用地)和配套设施用地(含变电站及运行管理中心ღ✿、集电线路妖刀记29ღ✿、场内外道路等用地)ღ✿。
第三条 光伏发电项目建设应符合国土空间规划ღ✿,与自然环境妖刀记29ღ✿、生态保护ღ✿、军事设施妖刀记29ღ✿、矿产资源开发以及其他产业项目建设用地统筹安排ღ✿,合理确定新增用地规模ღ✿、布局和开发建设时序ღ✿,严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域建设光伏发电项目ღ✿。
第四条 光伏发电项目应优先在荒山ღ✿、荒地ღ✿、盐碱地ღ✿、采煤沉降区ღ✿、关停矿区等未利用地和存量建设用地资源较为丰富的区域选址建设ღ✿。项目选址应当避让耕地和已纳入开垦计划的耕地后备资源ღ✿、生态保护红线ღ✿、历史文化保护线ღ✿、特殊自然景观价值和文化标识区域ღ✿、天然林地ღ✿、国家沙化土地封禁保护区(光伏发电项目输出线路允许穿越国家沙化土地封禁保护区)等限制或禁止占用区域ღ✿;涉及自然保护地的ღ✿,还应当符合自然保护地相关法规和政策要求ღ✿。新建ღ✿、扩建光伏发电项目ღ✿,一律不得占用永久基本农田ღ✿、基本草原ღ✿、Ⅰ级保护林地和重点国有林区ღ✿。
第五条 鼓励使用厂区空地ღ✿、屋顶ღ✿、设施农业顶棚ღ✿、附属设施ღ✿、庭院平地建设光伏发电项目ღ✿,建设期间的临时用地z6尊龙凯时官方网站ღ✿,依法依规办理审批手续ღ✿。
第六条 光伏方阵用地不得占用耕地ღ✿,不得改变地表形态ღ✿。光伏方阵用地允许以租赁等方式取得ღ✿,用地单位与农村集体经济组织或国有土地权利主体ღ✿、当地乡镇政府签订用地与补偿协议ღ✿,报当地自然资源主管部门备案ღ✿,涉及林地ღ✿、草地的ღ✿,同时报当地林业和草原主管部门备案ღ✿,不需按非农建设用地审批ღ✿。
第七条 光伏方阵使用林地的妖刀记29ღ✿,采用林光互补模式ღ✿,可使用年降水量400毫米以下区域的灌木林地以及其他区域覆盖度低于50%的灌木林地ღ✿,不得毁坏原有植被z6尊龙凯时官方网站ღ✿,施工期间应办理临时使用林地手续ღ✿,运营期间相关方签订协议ღ✿,项目服务期满后应当恢复林地原状ღ✿。
第八条 光伏方阵使用草地的ღ✿,采用草光互补模式ღ✿,不得毁坏原有植被ღ✿,草原综合植被覆盖度不低于草光互补前水平ღ✿。鼓励以租赁的方式进行ღ✿,运营期间相关方签订协议ღ✿,项目期满后恢复草原原状ღ✿。
第九条 光伏方阵使用灌木林地和草地时ღ✿,每列光伏板南北方向净间距设置不得低于2米ღ✿,光伏支架最低点应高于灌木1米以上ღ✿,与地面距离不低于2.5米妖刀记29ღ✿,桩基列间距应大于4米ღ✿、行间距应大于7米ღ✿,除桩基用地外ღ✿,严禁硬化地面ღ✿。
第十条 光伏发电项目的配套设施用地(位于方阵内部和四周的道路除外)按建设用地管理妖刀记29ღ✿,并严格按照《光伏发电站工程项目用地控制指标》要求节约集约用地ღ✿。
第十一条 光伏发电项目建设用地以外的土地ღ✿,可由原土地使用者继续使用ღ✿,但不得妨碍光伏发电项目的安全运行ღ✿。
第十二条 光伏方阵项目退出时ღ✿,用地单位应恢复农用地或未利用地原状ღ✿,未按规定恢复原状的ღ✿,由项目所在地县级自然资源和林草主管部门责令整改ღ✿。
第十三条 自然资源ღ✿、林草z6尊龙凯时官方网站z6尊龙凯时官方网站ღ✿、能源主管部门建立项目用地用林用草审查协调联动机制ღ✿,推动用地用林用草审批效率提升ღ✿。
第十四条 自然资源和林草主管部门根据职责ღ✿,分工负责本地区光伏发电项目用地用林用草的监督管理工作ღ✿,将光伏发电项目用地用林用草纳入日常督察执法z6尊龙凯时官方网站ღ✿,及时发现和严肃查处违法违规用地用林用草行为ღ✿。
第十五条 能源主管部门负责本地区光伏发电项目的统筹管理妖刀记29ღ✿,合理安排项目开发时序ღ✿,促进本地区光伏发电项目有序发展ღ✿。